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 《化工園區“十四五”規劃指南及2035中長期發展展望》征求意見

11月14日，《化工園區“十四五”規劃指南及2035中長期發展展望》(征求意見稿)座談會在北京召開。會上，來自政府、協會及園區的近50家單位、80多名代表詳細討論《征求意見稿》，共商化工園區“十四五”發展大計。

中國石油和化學工業聯合會副會長傅向升表示，“十三五”期間，化工園區的發展理念不斷創新、標準化體系逐步形成、“化工園區30強”示范引領作用逐漸顯現、綠色發展取得積極進展、智慧化建設步伐加快、責任關懷工作得到深入推廣，化工園區整體發展水平邁上一個新臺階。“十四五”期間，化工園區要圍繞“規劃科學、布局合理、管理高效、產業協同、集群發展”五點發力，促進發展質量再上新臺階。

“整個征求意見稿由五部分組成，分別是化工園區發展現狀及分析，‘十四五’發展面臨的機遇、挑戰、指導思想以及規劃原則，‘十四五’總體目標和重點任務，措施和建議，以及2035中長期發展的展望。”石化聯合會化工園區工作委員會秘書長楊挺介紹說。

根據指南，“十四五”期間，我國化工園區將由規范化發展向高質量發展躍升，圍繞化工園區產業提升創新、綠色化建設、智慧化建設、標準化建設和高質量發展示范，組織實施“五項重點工程”，重點培育一批具有一流競爭力的產業基地和特色園區，五大世界級產業集群初具輪廓。到2035年，全國石油和化工園區的布局科學合理，危化品生產企業全部進入規范的化工園區或實現園區化管理，全部化工園區建成智慧化工園區和綠色化工園區，化工園區成為“天藍、水清、草綠”生態優美的石化產業協同與集聚高地，成為石化產業高質量發展和石化強國的重要支撐。

“科學編制和有效實施化工園區‘十四五’及中長期發展規劃意義重大。”工信部原材料工業司石化化工處處長張文明表示，目前工信部正在編制《化工園區認定辦法》，進一步對全國的化工園區規范、認定作出指導。

國家發改委產業司石化處楊松峰介紹說，國家發改委支持化工園區持續開展循環化改造，支持化工園區加快實現產業高端化、差異化、精細化發展，向價值鏈高端邁進，推動石化產業加快轉型升級。

“山東省是全國首個開展化工園區認定的省份，山東省從園區的林地治理辦法入手，逐步完善了化工園區的評價、認定、管理辦法。”山東省工信廳副廳長孔慶成表示，“十四五”期間，山東省化工園區面臨高質量優化提升的問題，這與征求意見稿中的重點任務高度一致。意見稿中提到的諸如能耗指標、環境容量指標等掣肘問題，也是全行業面臨的制約性問題。

最后，傅向升希望各園區高度重視園區“十四五”規劃和2035中長期發展展望的編制工作，做好規劃引領，各石化基地和化工園區對照《征求意見稿》提出的“五項重點工程”“65家重點石化基地和專業化工園區”“5個50目標”等要求，確立各自定位和“十四五”目標。