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 國家統計局數據顯示，2017年11月份到今年3月份的尿素產量折純為947萬噸（折純，下同），2016年11月份至2017年3月份的產量折純為1129萬噸，同比產量大幅下降了182萬噸（折純），相當于395萬噸實物尿素量，而同期的出口僅減少了112萬噸，也就是說在不考慮結轉庫存的情況下，到今年3月底，國內的尿素供應量同比減少了283萬噸。再考慮結轉庫存的減少：到9月底，工廠庫存及供銷社系統庫存同比分別下降了60多萬噸，那么到今年3月底，整個尿素的供應量下降了400多萬噸。去年4-7月份尿素出口了185萬噸，即使后期零出口的情況下，尿素的供應同比也減少了215萬噸。

事實上，網站的統計數據顯示，4月份產量同比繼續下降，出口也并未停止，更有傳言說有20萬噸尿素的援朝出口。綜合上面的情況看，今年尿素的缺口大得驚人。

筆者之前分析了今年尿素需求可能發生的變化，認為農業需求和工業需求都會保持一定的增長。2017年5、6、7月份，尿素市場表現的是緊平衡，那么今年的情況已經使得尿素具備了大漲的條件。

尿素緊缺遲遲沒有暴露的原因是需求的推遲，但大幅上漲的跡象已經顯露：工廠和社會庫存都很低，且全國率先用肥的地區如廣西已經出現了尿素緊張的跡象。四月份，全國的尿素都可以支援東北和廣西，當然不具備大漲條件，但5、6、7三個月是全國集中用肥的時間，這個時候靠什么來保障供應？再次重申：化肥是淡儲旺銷的產品，在80%的時間里，顯示的都是過剩，今年一旦需求爆發，必將促成尿素價格大漲。

從去年12月份以來，發改委多次布置保障化肥供應工作，目前看，實際效果并不明顯。時間已經快到了5月中旬，要想在兩個月內消除這個巨大的缺口的難度越來越大，需要政府多管齊下，以避免尿素價格的失控。筆者建議在以下幾個方面做出努力：

一、允許企業在一定范圍內的漲價，以調動尿素企業生產的積極性

允許企業在一定范圍內的漲價，如山東出廠價2100元/噸左右，用市場手段引導企業提高產量，增加供應。

二、迅速消除抑制供應增加的因素

堅決保證西南尿素企業天然氣的供應；保證不因環保因素引起尿素新的限產；

三、抑制出口

不鼓勵企業新增尿素出口訂單

四、考慮加大進口力度

可考慮先行進口50萬噸尿素，作為戰略儲備，并根據市場情況，實時投放。

五、合理引導市場預期，增加網絡存儲的積極性

六、加快推出尿素期貨

化肥淡儲旺銷，加快推出尿素期貨，不僅可以給企業增加一個有效的避險工具，而且可以利用期貨的價格發現功能及時指導企業的生產和儲備，從而有利于農業生產的穩定。