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農藥橫跨一二產業，既是農業的投入品，也是工業的制成品。之所以不斷制訂完善《食品中農藥最大殘留限量》，是因為評價農產品是否安全的標準不在于有沒有用農藥，而是農藥使用是否規范、殘留是否在允許范圍。既要看到農藥是應對病蟲害的有效武器，也不能忽視現有農藥對環境生態的負面影響。明確了標準，就會倒逼種植源頭科學合理使用農藥，嚴格執行安全間隔期和限制用藥范圍，農藥殘留要降解到安全標準范圍內。

現在有人談“農藥”色變，很大程度上是受過去一些使用高毒農藥引發的食品安全事件影響。過去，農藥產品結構不合理，農戶質量意識淡薄，導致亂用濫用農藥的現象時有發生。2000年以前，我國農藥品種主要是高毒的有機磷類殺蟲劑。隨著技術進步，農業農村部已對46種高毒、高風險農藥采取禁用措施，對現有的高毒農藥采取定點銷售制度，未來5年內，還將有10種高毒化學農藥被淘汰，傳統高毒農藥將逐步退出市場。

從農藥生產上看，我國使用的600多個農藥化合物中，90%以上的品種實現本土化生產，50多個農藥品種具有自主知識產權。不過，我國農藥企業盡管總數龐大，但產品同質化嚴重，每種農藥產品平均銷售額僅300萬元。國內市場上的農藥很多是國外公司的創制產品或專利過期產品。與發達國家相比，我國在綠色農藥的創制研究方面有較大差距，缺乏生態友好的綠色農藥和生物農藥。

從農藥使用上看，全國農作物農藥用量已連續4年負增長，三大主糧的農藥利用率達40.6%，比2015年高了4個百分點。不過，與發達國家還有一定差距，提高利用率仍有很大空間。我國耕作制度長城以南多是兩熟制，部分地區一年三熟，這種超強度的土地利用，病蟲害自然會重些，用藥量也會大些。當然，也有施藥機械和方式的問題。多數地方小農戶還是以背負式手（電）動噴霧器為主，占機械數量的九成，占防治面積的六成，而發達國家上世紀已基本淘汰這類設備。

目前，全國農作物病蟲害綠色防控覆蓋率已提升至41.5%。今后推進農藥減量增效，一方面要淘汰低效、高毒、高殘留品種，推廣綠色農藥和生物農藥；另一方面要優化施藥機械和方式，提高科學用藥水平，處理好產量和質量的關系，實現合理使用農藥與科學防控病蟲。

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來源：中國經濟網—《經濟日報》