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一、抽查結(jié)果

2020年我部組織抽查農(nóng)藥樣品11536個，合格樣品11103個，總體合格率為96.2%，比2019年農(nóng)藥監(jiān)督抽查總體合格率88.6%上升了7.6個百分點。不合格樣品433個，不合格率為3.8%，其中檢出假農(nóng)藥(標明的有效成分未檢出或擅自加入其他農(nóng)藥成分)177個，占檢測樣品總數(shù)的1.5%，占不合格樣品數(shù)的40.9%。不合格產(chǎn)品按標稱生產(chǎn)企業(yè)次數(shù)排序匯總情況詳見附件1，不合格產(chǎn)品按被抽查單位次數(shù)排序匯總情況詳見附件2。

（一）隨機抽查的產(chǎn)品合格率較高。隨機抽查農(nóng)藥樣品8098個，合格樣品7866個，合格率為97.1%，比總體合格率高0.9個百分點，比2019年隨機抽查合格率89.6%提高了7.5個百分點。

（二）重點抽查的產(chǎn)品合格率偏低。對市場上銷售的近年涉及問題較多的標稱生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品開展重點抽查，重點抽查了1611個農(nóng)藥樣品（重點抽查和專項抽查有重合），合格樣品1498個，合格率為93.0%，比總體合格率低3.2個百分點，比2019年重點抽查合格率82.3%提高1.7個百分點。其中假農(nóng)藥46個，占重點抽查不合格產(chǎn)品的40.7%。

（三）專項抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格率明顯提高。對生物農(nóng)藥非法添加化學(xué)農(nóng)藥成分、滅生性除草劑非法添加百草枯成分開展了專項抽查，共抽查2036個產(chǎn)品（專項抽查和重點抽查有重合），合格產(chǎn)品1941個，合格率95.3%，比2019年專項抽查產(chǎn)品質(zhì)量合格率86.9%提高8.4個百分點。其中，抽檢敵草快等滅生性除草劑產(chǎn)品1949個，合格樣品1870個，合格率為95.9%，在12個敵草快的農(nóng)藥樣品、2個草銨膦農(nóng)藥樣品中檢出百草枯（具體名單見附件3），占所抽滅生性除草劑產(chǎn)品總量的0.9%。抽檢生物農(nóng)藥樣品87個，合格樣品71個，合格率81.6%，比2019年生物農(nóng)藥產(chǎn)品合格率64.0%提高17.6個百分點。

（四）單劑產(chǎn)品質(zhì)量高于混劑產(chǎn)品。檢測的11536個樣品中，單制劑8672個，占檢測總數(shù)的75.2%，質(zhì)量合格的8353個，合格率96.3%；混劑2864個，占檢測總數(shù)的24.8%，質(zhì)量合格的2750個，合格率96.0%。

（五）殺蟲劑質(zhì)量合格率低于殺菌劑、除草劑產(chǎn)品。在檢測的11536個農(nóng)藥樣品中，殺蟲劑5293個，占檢測總數(shù)的45.9%，質(zhì)量合格的5048個，合格率95.4%；殺菌劑2293個，占檢測總數(shù)的19.9%，質(zhì)量合格的2227個，合格率97.1%；除草劑3633個，占檢測總數(shù)的31.5%，質(zhì)量合格的3518個，合格率96.8%；其他317個，質(zhì)量合格的310個，合格率97.8%。

二、主要問題

從監(jiān)督抽查情況看，不合格產(chǎn)品存在的主要問題如下（同一產(chǎn)品同時存在幾種情況的，重復(fù)計算）。

（一）標明的有效成分未檢出。標明的有效成分（或其中一種有效成分）未檢出的產(chǎn)品有111個，占質(zhì)量不合格產(chǎn)品的25.6%。未檢出的農(nóng)藥有效成分為：阿維菌素、吡蟲啉、蟲螨腈、噠螨靈、敵敵畏、丁硫克百威、啶蟲脒、毒死蜱、高效氯氟氰菊酯、高效氯氰菊酯、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、苦參堿、樂果、聯(lián)苯菊酯、氯氰菊酯、馬拉硫磷、滅蠅胺、氰戊菊酯、烯啶蟲胺、辛硫磷、溴氰菊酯、乙酰甲胺磷、異丙威、茚蟲威、仲丁威、烯酰嗎啉、枯草芽孢桿菌、異菌脲、肟菌酯、戊唑醇、甲霜靈、噁霉靈、嘧菌酯、咪鮮胺、百菌清、多菌靈、三環(huán)唑、苯醚甲環(huán)唑、丙環(huán)唑、甲基硫菌靈、稻瘟靈、春雷霉素、敵草快、2甲4氯鈉、草銨膦、2,4-滴、乙草胺、溴鼠靈等。

（二）擅自添加其他農(nóng)藥成分。產(chǎn)品中擅自添加其他農(nóng)藥成分的有93個，占質(zhì)量不合格產(chǎn)品的21.5%。其中，3個產(chǎn)品檢出高毒農(nóng)藥克百威，在蘇云金桿菌、甲氨基阿維菌素等9個產(chǎn)品中檢出二氯異丙蟲酰胺（CAS：500008-54-8）。

（三）有效成分含量不符合要求。產(chǎn)品中含有標明的有效成分，但達不到標準要求的有249個，占質(zhì)量不合格產(chǎn)品的57.4%。

（四）假冒和偽造農(nóng)藥登記證號。假冒、偽造農(nóng)藥登記證號或農(nóng)藥登記證不在有效狀態(tài)的樣品有64個，占不合格樣品的14.8%。

三、處理意見

（一）依法查處違法經(jīng)營單位。對涉嫌違法經(jīng)營假劣農(nóng)藥的經(jīng)營單位，要責成當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依法查處，情節(jié)嚴重的，依法吊銷其農(nóng)藥經(jīng)營許可證，涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān)查處。嚴格追查假劣產(chǎn)品來源，對涉嫌違法生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位要一查到底。本次抽樣檢測中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營2種以上假劣農(nóng)藥的經(jīng)營單位有36家（見附件5-1），將其列為重點監(jiān)管對象，加強日常執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題依法處理。

（二）依法查處違法生產(chǎn)企業(yè)。不合格產(chǎn)品的標稱生產(chǎn)企業(yè)所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強對標稱生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查，對涉嫌違法生產(chǎn)經(jīng)營行為及時依法查處，涉及吊銷許可證件的，依法吊銷農(nóng)藥生產(chǎn)許可證，并報請我部依法吊銷農(nóng)藥登記證，涉嫌犯罪的，依法移送公安機關(guān)查處。尤其是對3種以上假劣農(nóng)藥的標稱生產(chǎn)企業(yè)（見附件5-2），以及非法添加百草枯等禁用農(nóng)藥的標稱生產(chǎn)企業(yè)，要約談其負責人，將其列為重點監(jiān)管對象。

（三）依法打擊無證生產(chǎn)農(nóng)藥的行為。對于無證生產(chǎn)農(nóng)藥（具體名單見附件4）違法行為，經(jīng)營者所在地和標稱生產(chǎn)企業(yè)所在地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要認真依法追查不合格產(chǎn)品的來源，經(jīng)營者所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要牽頭追查，依法查處非法生產(chǎn)經(jīng)營者，堅決一查到底，從重從快打擊，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)。

請有關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2021年6月30日前將有關(guān)核查處理情況總結(jié)及監(jiān)督抽查查處情況匯總表（見附件6）報我部農(nóng)藥管理司（電子版發(fā)郵箱：pmd＠agri.gov.cn；紙質(zhì)文件郵寄：北京市朝陽區(qū)農(nóng)展館南里11號農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)藥管理司，電話010-59192810）。我部將視情況對相關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）核查處理結(jié)果予以通報。

附件：1.不合格產(chǎn)品按標稱生產(chǎn)企業(yè)次數(shù)排序匯總表

2.不合格產(chǎn)品按被抽查單位次數(shù)排序匯總表

3.非法添加百草枯產(chǎn)品匯總表

4.無證生產(chǎn)的產(chǎn)品匯總表

5-1.經(jīng)營2種以上假劣農(nóng)藥的經(jīng)營單位

5-2.3種以上假劣農(nóng)藥的標稱生產(chǎn)企業(yè)

6.2020年農(nóng)藥監(jiān)督抽查查處情況匯總表

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

2021年4月13日