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 近日，山東省應急管理廳召開全省危險化學品安全監管工作會議，強調在全力以赴抓好疫情防控、支持企業復工復產的同時，毫不放松地抓好安全生產工作，嚴防各類事故發生。此前，該廳出臺《支持企業安全復工復產十項措施》，積極支持化工企業安全復工復產。

　　據了解，一季度山東省規模以上工業企業復產率99.7%，復工企業達產率104.48%。其中，煉化企業開工率由2月份的不足40%恢復到60%以上;全省12121個省、市、縣三級重點項目，續建項目復工率達到94.5%。

　　根據山東省政府新聞辦日前發布的數據，3月份全省規模以上工業增加值實現由負轉正，增長1.7%;化工行業強勢復蘇，3月份增加值增速高于規模以上工業4.5個百分點，成為工業回暖的重要支撐。

　　簡化程序 在線審批

　　前期疫情防控形勢嚴峻，山東省統籌疫情防控和復工復產，分行業精準強化企業復工復產疫情防控措施。應急管理部門因時而異、因地制宜，簡化相關程序，為企業復工復產創造條件。

　　一是順延到期證件證書。企業安全生產許可證、安全評價檢測檢驗機構資質證書、安全生產標準化證書復審和企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員安全證書到期的，有效期自動順延至疫情防控結束，企業應自疫情防控結束后兩個月內辦結證件證書延期手續。

　　二是全程網辦行政審批。對新建、改擴建、轉產項目需要辦理安全生產“三同時”手續的，按照“政務服務一網通辦”要求，優化報批審批流程，實行網上申報、在線審查、郵寄送達，零跑腿、不見面、一次辦好。重點建設項目，開辟綠色通道，快速辦理。

　　三是簡化復工復產程序。對安全管理較好、2019年以來沒有發生生產安全事故的企業，在落實安全防范措施的前提下自行復工復產，企業主要負責人作出安全承諾，不再層層報備、現場驗收蓋章。

　　網上指導 精準服務

　　疫情期間，為減少人員流動，山東省各級應急管理部門創新安全監管方式，充分依托危險化學品安全生產風險監測預警系統、安全生產雙重預防體系信息系統等在用信息化平臺，監督企業自查自糾。

　　疫情形勢好轉后，山東省應急管理部門分級成立專家安全指導組，對重點難點問題、重大風險隱患開展點對點網上會診、上門服務，幫助企業有效防控安全風險。莒南縣應急管理局對重點化工企業派出安全專員，與企業主動對接，建立由安全專員、企業負責人、分管負責人、車間主任、班組長、重點崗位操作人員和特種作業人員等組成的微信工作群，充分發揮安全專員“信息員+服務員+督導員”作用，精準掌握企業安全動態，及時掌握企業安全生產管理狀況。

　　針對部分復工復產企業安全隱患排查工作中存在的外行查不出、內行不深入的問題，莒南縣的安全專員還偕同外聘專家，對企業隱患深挖細找、“解剖診斷”，對檢查出的問題和隱患逐一向企業反饋，對檢查到的隱患進行詳細的說明和指導，對排查出的問題提出有針對性的整改意見。

　　嚴格監管 守住底線

　　連日來，山東各級應急管理部門落實國務院和山東省安委會有關部署，有針對性地進行安全生產檢查排查，深入開展危險化學品安全生產集中整治。

　　“有漏氣肯定是有管道破損，要及時進行更換。”近日，桓臺縣應急管理局工作人員到山東博匯集團海力化工督導企業復工復產安全監管和疫情防控工作，“把脈”安全生產，再三叮囑企業在確保疫情防控的同時，時刻不忘安全生產。博匯集團總經理張振江表示，應急局在疫情期間的指導工作，對企業防疫消毒和員工安全意識起到了很大作用，是安全生產的良好保障。

　　臨沂市羅莊區應急管理局采取“行業檢查+執法檢查+突擊抽查+集中攻堅”模式，開展全天候、立體化檢查，找準問題根源，強化整治措施。該局還聘請專家對4家危化企業實施駐廠監管，指導企業對139項問題隱患進行閉環整改。

　　金鄉縣應急管理局聘請國家、省、市級4位專家對全縣20家危險化學品企業把脈會診，抓嚴抓實抓細責任體系、隱患排查、宣傳教育三道防線，為企業筑牢安全生產防火墻。專家組針對企業現場管理、應急預案及演練、隱患排查治理、安全教育培訓、設備檢維修、動火作業票填寫情況等開展“診斷式”大檢查，逐車間、逐部位、逐崗位、逐環節“把脈會診”，指出重點工藝、重點環節中存在的問題，指導企業制定科學可行的整改方案，對所存在的問題提出規范化整改建議。縣應急局執法人員根據專家組出具的安全隱患排查清單，當場下達執法文書，確保逐項問題如期整改到位。

　　“今年以來共排查問題隱患737處，整改率97.7%，其余隱患正在督促整改。”臨邑縣應急管理局局長王忠新說，臨邑縣是化工大縣，該局對危化品企業開展專項執法檢查，對排查出的隱患問題閉環管理、跟蹤整改，嚴格落實整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。該局還對23家危化品企業開展全鏈式追責，對應急部門查出的267處隱患涉及的一線崗位員工、車間負責人、廠級負責人分別進行不等額的罰款處罰，進一步督促企業每位員工落實崗位職責。

　　山東省應急管理廳有關部門負責人表示，最近全國連續發生多起化工企業燃爆、著火等安全生產事故，看似突發和意外，背后卻多緣于疏忽和麻痹，教訓深刻，必須引以為戒，切實將危險化學品安全生產集中整治落到實處。