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　　新規(guī)范的變化主要體現在：修訂后的標準技術要求由原來的部分條款強制調整為全文條款強制;適用范圍調整為生產、經營(帶儲存)危險化學品的企業(yè)和化工及醫(yī)藥企業(yè)，明確了上述企業(yè)在其生產區(qū)域內進行特殊作業(yè)應執(zhí)行標準的相關要求。此外，新規(guī)范聚焦動火、受限空間等事故多發(fā)作業(yè)類型，明確了企業(yè)應建立作業(yè)前許可管理制度，制定重大風險管控措施，強化逐級審批和作業(yè)監(jiān)護的要求，進一步強化了作業(yè)過程的安全管理、審批人和監(jiān)護人職責及應急措施的落實。

　　中國化學品安全協會總工程師程長進表示，近兩年，我國危化品安全生產形勢總體穩(wěn)定，事故起數和死亡人數呈逐年下降的趨勢，但危化品企業(yè)特殊作業(yè)過程事故易發(fā)、多發(fā)。尤其是在2021年化工行業(yè)發(fā)生的較大事故中，涉及動火、受限空間等特殊作業(yè)的事故起數出現反彈。《化學品生產單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》自2015年實施以來，也暴露出部分現行標準條款約束力度不強，企業(yè)對標準的認知存在一些偏差和誤區(qū)，對作業(yè)風險的管控措施仍存在一定不足等問題。為進一步強化對特殊作業(yè)過程風險的管控，中國化學品安全協會牽頭組織了該安全規(guī)范的修訂工作。

　　程長進強調，本次安全規(guī)范修訂，更加側重于指導企業(yè)如何更科學地管控特殊作業(yè)過程中潛在的風險，比如在動火分析方面提出了在管道、儲罐、塔器等設備外壁上動火，同時還應檢測設備內氣體含量的要求，以管控動火設備內可能潛在的燃爆風險;對特級動火、受限空間作業(yè)提出了全程進行連續(xù)監(jiān)測的要求，以及時發(fā)現作業(yè)過程中作業(yè)條件的變化。新規(guī)范還對重點作業(yè)提出了特殊的管控要求，比如對特級動火提出了需采集視頻圖像的要求等。

　　他同時指出，危險化學品企業(yè)應充分認識新規(guī)范的實施對于管控特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全風險的重要意義，認真學習新規(guī)范，領會條款含義及要求，結合自身生產經營過程中涉及的危險化學品類型、生產流程、廠區(qū)環(huán)境等，完善修訂企業(yè)自己的特殊作業(yè)管理制度。