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　　來自東營市統計局的數據顯示，今年一季度，東營規模以上工業增加值同比增長9.7%，其中化學原料和化學制品制造業增加值同比增長18.4%，拉動全市工業增速13.4個百分點；在全市工業中的比重達到29.2%，同比提高2.1個百分點，并連續兩年超過原油開采和煉化行業，成為拉動工業增長的第一動力。

　　規劃引領 優化布局

　　東營是山東第一化工大市，石油和化工產業產值占全市工業產值的66%、全省石油和化工產業產值的22%。針對過去“布局散、規模小、協作差、高端少”的問題，該市持續優化調整，確立了“1+4+N”的化工園區布局。“1”是指臨港石化產業基地，涉及3個化工園區，作為優先發展區；“4”是指黃河以南4個縣區(開發區)的化工園區，作為限制發展區，主要支持園區內現有企業發展，適當承接縣區內企業搬遷入園；“N”是化工園區外，省政府認定的重點化工監控點企業。

　　東營發布的《東營市化工產業發展規劃(2019~2023年)》進一步明確了園區的發展方向和主導產業鏈條，主要是推動煉化企業向東營港經濟開發區集中，發展煉化一體化產業；推動精細化工企業向4個差異化園區集聚，發展高端特色化工產業集群；推動N個重點監控點提質增效，與園區協同發展。目前，東營市已有7個化工園區、25個重點監控點通過省級認定，創建了中國智慧化工園區試點示范2個、省級智能安全化工園區2個，東營港化工園區連續8年入選“中國化工園區30強”。

　　此外，東營市還打破行政區劃，將利津濱海新區化工產業園、河口化工產業園劃歸東營港經濟開發區一體化管理，在產業規劃、項目布局、要素配置等方面統籌謀劃，實現園區間項目、產品、能源協同一體的“大循環”，園區內裝置互連、原料互供的“中循環”，企業內部資源綜合利用的“小循環”，形成了“三區一體、錯位發展、融合互動”的良好發展態勢。

　　項目帶動 增量崛起

　　4月24日，山東省委書記李干杰在東營考察時，專門來到東營威聯化學有限公司200萬噸/年對二甲苯(PX)項目(二期)及250萬噸/年精對苯二甲酸(PTA)項目現場，詳細了解芳烴一體化產業鏈，勉勵企業進一步向下游產業鏈條延伸。

　　作為全省高端化工產業“PX—PTA—聚酯”產業鏈唯一的“鏈主”企業，威聯化學正有效延鏈補鏈區內芳烴產業鏈條，加快推動全市石油和化工企業由“單打獨斗”到“全產業鏈一體化協同發展”的華麗轉變。

　　東營市堅持將大項目、好項目作為推動化工園區高質量發展的“牛鼻子”，圍繞完善產業鏈條，以保留煉化企業轉型發展、PX上下游配套、地煉企業與央企及行業龍頭企業合作為重點，推進一批延鏈補鏈的重大項目落地實施，推動“增量崛起”。去年以來，隨著總投資723.4億元的35個高端化工項目的順利推進，芳烴、烯烴等產業鏈逐步完善，高端化工新材料產業體系加速形成，正在由“一油獨大”加快向“化工為主”轉型升級。

　　東營港經濟開發區依托海科瑞林、聯合石化、天弘化學、亞通石化等區內煉油企業，整合石腦油等原料資源向下游延伸發展PX、PTA。目前，該區正在積極向上整合推動千萬噸級煉化一體化項目，向下加快PX、PTA、聚酯類產品，開發可降解聚酯(PBAT)、生物基呋喃聚酯(PEF)等差異化環保聚酯產品，打通PX上下游全產業鏈一體化協同發展。

　　此外，東營市堅持嚴把項目準入與低效落后企業退出并舉，為高端化工項目騰出空間，有7個項目因環保等問題被否決，329家評級評價“差”等企業退出了化工生產領域。東營市財政每年拿出3億元專項資金實施“千企技改”工程，引導企業實施技術改造，推動“存量變革”。2021年該市技改投資同比增長11.2%，今年一季度技改投資增幅54.7%。

　　要素保障 蓄勢賦能

　　東營市建立了由市長、常務副市長、分管副市長及項目涉及部門主要負責人組成的“3+N”重點項目會商決策機制，研究解決化工重點項目在建設推進中的具體問題；印發《關于建立“要素跟著項目走”機制的通知》，加大對重點項目的支持力度；建立用地指標市級統籌和供地排序制度，爭取省統籌指標922畝，市落實指標951畝，保障了中國振華100萬噸/年丙烷脫氫等重大化工項目用地需求；統籌節能減排指標，PX項目新增能耗156萬噸列入國家統籌。在政府的推動支持下，東營超百億元支柱大項目實現“接二連三”，超十億元延伸高附加值項目“捷報頻傳”。

　　產業項目的鋪開離不開大港建設。經過近幾年的持續投入，東營港作為環渤海地區最大的油品及液體化工品特色港口，已建成碼頭泊位57個，可接卸20多種液體化工品，正在全力推進25萬噸級單點系泊、10萬噸級航道、4個10萬噸級泊位等重大基礎設施建設，涉油的6個化工園區和14個重點監控點全部實現了原油管道輸送。

　　目前，全市7個化工園區的危化品運輸車輛全部實現智能監控，易發事故的危化品裝卸環節全部實現了“七聯鎖”。園區之間的原料產品可通過管廊、管道、鐵路封閉運輸，產業梯次布局，實現項目、產品、物料、能源協同化、一體化的園區間“大循環”。這些都為東營市的園區高質量發展提供了堅強保障。