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    “但塑料也是一把雙刃劍。大量生產、消費造成的廢棄塑料，使人類經濟活動與生態環境之間的矛盾日益突出，廢塑料已嚴重威脅到人類的生存環境。”杜歡政憂心地說，全球每年有800多萬噸塑料垃圾進入海洋，對海洋生物、漁業、旅游業甚至人類自身都造成嚴重影響，經濟損失高達80億美元。每年上百萬只海鳥、數十萬頭海洋哺乳動物因此死亡。

    杜歡政舉例說，美國加利福尼亞州與夏威夷之間的海域已形成了“太平洋垃圾島”，這個巨型的“塑料漩渦”垃圾場面積相當于2個德克薩斯州再加上4個法國。這些塑料廢棄物被魚、海龜等海洋動物吞食后會產生大量的毒素，最終由海洋生物、鳥類的身體進入到人類的食物鏈中。

    杜歡政還提出了“海洋PM2.5”的概念。“‘海洋PM2.5’主要來源于初生微塑料和次生微塑料。塑料顆粒工業品經河流或污水進入海洋，在自然作用下分解成更小的顆粒，或者塑料垃圾在風浪、紫外線和生物作用下，被破碎和分解。”杜歡政對記者說。

 

    主流處理方式并不科學

    在廢舊塑料回收利用方面，德國、美國和歐洲的廢棄塑料平均回收率分別為60%、50%、45%;中國僅為25%，每年約1400萬噸的廢舊塑料未被回收利用，直接資源浪費達280億元。

    “廢棄塑料是放錯地方的資源，極具回收利用價值。因此，應該是疏而不是堵，是想辦法回收利用，而不是禁止。”中國工程院院士、四川大學教授王琪說，若每年能回收1500萬噸廢塑料，就等于少用3000萬~4000萬噸原油，還減少二氧化碳和二氧化硫排放，節省70%的能耗。

    “目前常用的回收方法包括化學法和物理法，通過收集、粗略分類挑選、簡單清洗破碎，最后進行造粒回收利用。”王琪坦言，但是有些材料難以回收利用，比如共混復合型高分子材料組分復雜，難分類、難分離;交聯型廢棄塑料不溶又不熔，不能再熱塑加工，很難再加工利用。目前，全球廢棄塑料累計達63億噸，僅9%被回收，12%被焚燒處理，79%被填埋或積累在自然環境中，既嚴重污染環境，又極其浪費資源。

    杜歡政表示，目前主要采用的廢塑料填埋和焚燒方式都不科學，浪費資源破壞環境。我國廢塑料回收面臨分類回收嚴重滯后、回收渠道混亂等問題，塑料廢棄物回收處理的立法有待加強和完善，系統的回收體系也有待建立。

據介紹，四川大學高分子材料工程國家重點實驗室開發的固相剪切碾磨加工新技術、新裝備，可高效回收利用廢舊塑料橡膠，變廢為寶，實現資源充分利用，目前正在產業化推廣。

 

    技術商業模式均需創新

王琪告訴記者，必須通過政策引導、增強公民環保意識、建立有效回收機制等措施，在合成、加工、應用、廢棄物處理等環節，全方位、全鏈條治理廢棄塑料污染。

杜歡政也認為，廢棄塑料循環利用需創新政策、技術、商業模式，通過減量使用、資源循環利用、生物質替代，實現塑料零廢棄。他建議，建立生產者責任延伸制度(EPR)，即生產者對其產品承擔資源環境責任，從生產環節延伸到產品設計、流通消費、回收利用、廢物處置等全生命周期。通過EPR可以連接企業、政府、消費者等相關利益主體，明確主體間的權責，對促進垃圾分類與資源回收利用產業發展，具有積極作用。

   據悉，我國已將廢棄高分子材料回收利用列入戰略性新興產業，出臺了《再生資源回收體系建設中長期規劃(2015—2020)》《固體廢棄物污染防治法(2018)》等。工信部發布的《廢塑料綜合利用行業規范條件》，確定三大類企業準入門檻，其中PET再生瓶片類新建企業年廢塑料處理能力不低于3萬噸;廢塑料破碎、清洗、分選類新建企業年廢塑料處理能力不低于3萬噸;塑料再生造粒類新建企業年廢塑料處理能力不低于5000噸。資源利用方面，要求塑料再生加工相關生產環節的綜合電耗低于500千瓦時/噸廢塑料，PET再生瓶片類企業與廢塑料破碎、清洗、分選類企業的綜合水消耗低于1.5噸/噸廢塑料，塑料再生造粒類企業的綜合水消耗低于0.2噸/噸廢塑料。

    工信部出臺的《廢塑料綜合利用行業規范條件公告管理暫行辦法》則規定，不符合《規范條件》要求的企業將被責令限期整改，拒不整改或整改不合格企業，將被取消經營資格。