近日,環(huán)境部發(fā)布了《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制能力建設(shè)指南》、《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制失信行為記分辦法》(以下簡稱《記分辦法》)、《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)編制監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)三個征求意見稿,就環(huán)評報告編制失信行為、監(jiān)督管理、機構(gòu)和個人資格等征求意見。
環(huán)評管理放松了?
為深化審批制度改革,經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議研究,建議取消“環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定”行政許可事項,并依照法定程序提請全國人大常委會修訂相關(guān)法律。
環(huán)評法修改的焦點聚集在第十九條,原環(huán)評法第十九條規(guī)定,接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格后,頒發(fā)資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍,從事環(huán)境影響評價服務(wù),并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機構(gòu)的資質(zhì)條件和管理辦法,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。
修改后該部分改為:建設(shè)單位可以委托技術(shù)單位對其建設(shè)項目開展環(huán)境影響評價,編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表;建設(shè)單位具備環(huán)境影響評價技術(shù)能力的,可以自行對其建設(shè)項目開展環(huán)境影響評價,編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表。
這是否意味著,環(huán)評管理放松了,任何企業(yè)、機構(gòu)都可以從事環(huán)評工作呢?
事情并非如此。
更嚴(yán)厲的行業(yè)管理頂層設(shè)計正在展開
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