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3月5日早間，國務院總理李克強在2019年兩會上作政府工作報告時明確表示，要實施更大規模的減稅，普惠性減稅與結構性減稅并舉，重點降低制造業和小微企業稅收負擔。深化增值稅改革，將制造業等行業現行16%的稅率降至13%。

受益于增值稅減稅利好較大的行業主要包括：機械設備(運輸設備，金屬制品)、化工(石油化工，化學原料，塑料，橡膠)、汽車(汽車服務，汽車整車，其他交運設備)、有色金屬(稀有金屬，工業金屬，黃金)、家用電器(白色家電，視聽器材)、建筑材料(玻璃制造，水泥制造)、計算機設備、煤炭開采。

增值稅降低，具體到聚烯烴市場，對上游生產企業(如中石化、中石油、煤化工企業、地方企業、合資企業)將帶來較大的實惠，特別是煤化工企業。考慮到和進項稅相抵在一定程度上提高企業盈利能力，增強企業參與國際競爭力，促進產品的更新換代以及新產品的研發，如茂名石化近期開發的LDPE新產品807-000涂覆料，其使用者珠三角某公司生產的方便面包裝盒，已經在全球15個國家，建立了包括33家公司、21個工廠的全球網絡。石化企業不斷加強專用料的研發，提高產品競爭力，以規避通用料過剩帶來的競爭壓力。

將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%，對需要外運銷售的西北煤化工企業來說，帶來的利好較多。下面，我們先來看一下近期煤制聚乙烯的利潤情況。

進入2019年，煤制聚乙烯的生產利潤逐漸減少。而增值稅的降低，對西北生產企業來說，意味著運輸成本或有所降低，如當前運送到山東地區銷售大約需要300元/噸的運輸成本，降稅后或將減少3元/噸，這就進一步增加了煤化工生產企業的利潤空間。

受制造業增值稅將在今年下調消息的影響，市場人士認為，在政策落地前，短期國內聚烯烴市場采購情緒有望被調動起來。從中間環節來看，增值稅降低將進一步提升聚烯烴市場的參與活躍度。聚烯烴行業作為成熟的化工產品，其在股市、期市的表現對現貨市場有著較強的引導作用，對股市而言，減稅后上市公司的現金流得到改善，參與市場的愿望或將增強;另一方面，減稅后貿易商的盈利水平增加，市場參與度較為活躍，如一噸料減稅前盈利100元/噸，減稅后將增加3元/噸的盈利空間。而對下游制造業來說，近年來受環保等因素影響，聚烯烴下游企業一直處于較為低迷的狀態，增值稅的降低或有利于刺激市場趨于活躍，不僅從資金上保證了市場的參與熱情，而且隨著天氣的轉暖，聚乙烯下游需求預期向好，在宏觀利好提振下，聚乙烯市場行情有望偏上運行。