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 ——訪中國橡膠工業協會廢橡膠綜合利用分會秘書長祁學智

2019年，我國廢橡膠綜合利用行業清潔生產水平快速得到提高，行業的市場集中度也在提高。進入2020年，轉型升級疊加新冠肺炎疫情影響，我國廢橡膠綜合利用行業在壓力中前行，行業遵循資源化利用、無害化兜底的整體思路，綠色規范化前行。9月1日，中國橡膠工業協會廢橡膠綜合利用分會秘書長祁學智向記者介紹了行業綠色發展的情況。

制再生膠成最佳方式

當前，我國再生膠生產及應用領先于世界，是廢橡膠綜合利用的主要方式。我國不僅是世界最大的再生膠生產國，也是世界上最大的膠粉生產國。隨著越來越多的企業開始轉型升級，廢橡膠綜合利用行業進入了新的發展時期。

祁學智提到，自去年底開始，南通回力啟動新廠區建設，目前進度正常;江蘇中宏在山西的新建項目順利推進，這也是江蘇中宏建設的第5個生產基地。今年年初，朝陽華興萬達輪胎也啟動擴產改建，萊蕪福泉也開始了升級改造……

根據協會2020年上半年對30家會員單位統計，其再生膠、膠粉總產量超過43萬噸，比上年同期增長了4.63%;銷售量超41萬噸，比上年同期增長了8.15%。

“當前，我國橡膠資源短缺對經濟發展的影響日益顯現。推進廢舊輪胎的綠色循環利用不僅可以解決‘黑色污染’，還能夠緩解我國橡膠資源的匱乏問題，對發展循環經濟、建立節約型社會意義十分重大。”祁學智表示。近年來，中國橡膠工業協會積極促進再生橡膠產品綠色轉型，確保廢橡膠循環經濟產業的可持續健康發展，并為環保再生橡膠的生產和應用提供了標準支撐和保障。

除生產再生膠外，翻新和熱裂解也是處理廢舊輪胎的兩種方法。祁學智認為，翻新企業要進一步轉變思路，提供專業化、差異化服務，嚴格翻新標準，不斷提升產品質量，推動行業整體水平不斷提升，促進行業健康發展。熱裂解企業要進一步加大廢輪胎熱裂解再生產品應用領域的研發，使再生產品規范科學，才能提高產品附加值，真正推動行業健康持續發展。

“長期以來，我國廢橡膠綜合利用形成了以生產再生橡膠為主，其他利用方式為輔的發展格局。在膠粉的直接應用還沒有大范圍突破的情況下，再生膠的生產和應用無疑是真正實現了循環利用要求和最符合我國國情的方式。”祁學智說。

四項問題仍需克服

祁學智表示，目前我國廢橡膠綜合利用行業仍有四大問題需要克服。一是我國廢橡膠的產生量將出現拐點。隨著卡車保有量增幅下降，在國家嚴查汽車超載的情況下，廢輪胎的報廢率也有了一定程度下降。隨著鐵路貨運的快速發展，公路運輸在2019年單位運輸量也出現了下降。2019年，廢輪胎產生量比2018年微增30萬噸，達到1380萬噸，但2020年度的廢輪胎產生量將會出現下降，下降幅度為50萬噸左右。

二是廢橡膠再生產品應用還處在較低水平。膠粉、再生膠的應用水平比較低，社會整體接受度、認可度不高，這是制約行業發展的一大問題。廢舊橡膠、廢舊輪胎的健康持續發展，除去先進設備、先進工藝的保障外，再生橡膠和膠粉膠粒的應用也起著決定性的作用。再生產品的廣泛應用，對整個行業的發展具有重大意義。

三是疫情影響下轉型升級壓力不減。2020年，在疫情的迭加影響下，我國廢橡膠綜合利用行業轉型升級的壓力比較重，相當一部分企業面臨生存壓力。同時，近年來，一部分企業生產裝備進行了更新，但是大部分企業的清潔化、自動化水平還相對較低。企業的抗風險能力較弱，環保執法進一步趨緊，部分地區已經影響了企業發展，出現了非經營性風險。

四是廢舊輪胎回收方式還不規范。廢橡膠、廢舊輪胎主要的回收模式是通過廢品回收小販進行收集，然后銷售給再生橡膠和膠粉生產企業。由于收購環節的小商販不是正規的公司，沒有增值稅發票，而企業銷售膠粉和再生橡膠卻要開具增值稅發票，致使生產企業稅賦高于其他行業6%以上。同時，小商販們在市場行情不好時，則放棄收集，從而導致廢舊橡膠、廢舊輪胎形成“黑色垃圾”。“回收市場的不規范，也造成了無序混亂的市場格局。”祁學智說。

積極謀求轉型升級

當前，國際、國內經濟都面臨著較大的不確定性和壓力。祁學智表示，在這種情況下，我國廢橡膠綜合利用行業要積極求變，穩重求進，轉型升級，力爭實現高質量發展。

他提到，一是要加快行業規范化發展。5月，工信部發布了《廢舊輪胎綜合利用行業規范條件》，從2021年6月開始執行。該文件將會進一步促進行業的整體清潔生產水平和綠色利用的廣度和深度，促進產業結構調整，淘汰落后產能，使廢橡膠綜合利用行業朝著“安全、環保、節能、高效、優質”的方向發展。

二是要大幅提升行業集中度。從2017年下半年開始，各地陸續出現了小企業被關停的消息，市場集中度開始提高。“2019年和2020年新上的項目，以年產量5萬噸以上的企業居多，基本上沒有年產量2萬噸以下的企業。因此，業內企業要充分利用原有基礎和產業優勢，整合當地資源，積極實現轉型升級，爭建示范基地。”祁學智說。

三是清潔生產水平要達到一個新的高度，行業面貌將得到改觀。隨著環保越來越得到全社會特別是各級主管部門的重視，再生膠生產的環保治理也得到明顯改善。越來越多的業內企業從生產設備、工藝、流程入手，聯合環保設備生產企業，不斷提升著行業的環保治理水平，不斷取得新的進步。

四是再生產品應用要得到更多支持和認可，擴大使用范圍。目前，已經有越來越多的企業和機構及個人在開展膠粉、再生膠應用領域的研究。推廣使用再生產品，也得到了政策制定認可。隨著技術的進步與各項標準建設工作的開展，完全可以解決再生過程中的二次污染問題，使再生過程安全環保綠色，實現環保產品的綠色循環利用。