碳市場：十年磨劍助力碳中和
文章來源：未知 更新時間：2021-07-21 15:38:57
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經過長達10年的試點準備，7月16日，全國碳排放權交易市場（簡稱“碳市場”）正式啟動。從2011年開始試點，到2013年試點地區碳交易陸續上線，到2021年全國統一開市，我國碳市場工作穩扎穩打、審慎推進。自此，我國碳市場成為全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場，全面推動我國邁向碳達峰碳中和。 碳市場的建設，是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放、推動綠色低碳發展的一項制度創新，是我國實現碳達峰碳中和與國家自主貢獻目標的重要政策工具。電力行業是碳市場首個覆蓋的行業，第一批納入交易體系的2000多家電力行業重點控排企業的年碳排放量超過40億噸。中國石化、中國石油、中國海油旗下超過30家單位電力業務被納入，中國石化的17家企業自有電廠位列其中。開市首日，碳市場成交金額2.1億元，收盤價51.2元/噸，單日漲幅6.7%。中國石化所屬勝利油田、茂名石化、上海石化和中天合創等4家企業參與首日碳交易，交易額25萬噸，交易量占比超6%。
生態環境部副部長趙英民在國務院政策例行吹風會上表示，在電力行業碳市場運行穩定后，石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等高排放行業將被陸續納入碳交易體系。
用“市場之手”激發企業減排內生動力，控制溫室氣體排放，促進綠色低碳技術創新，引導氣候投融資是我國啟動碳市場的主要動因。對企業來說，這既是挑戰又是機遇，對減排水平和碳資產管理能力提出了更高要求。
企業是推動碳市場發展的主體，市場機制作用將在履約周期中逐步發揮出來，反推企業核算減排成本，使減排從“被動”轉為“主動”。被納入交易系統的企業如果原本節能減排技術先進，則可將富余配額在碳市場中銷售，轉化為企業效益，反之則需要在碳市場中購買更多碳排放權，額外承擔較高的成本。“這是第一次從國家層面，將溫室氣體減排的責任壓實到企業。”生態環境部應對氣候變化司司長李高說，激發企業的減排動力，對實現綠色低碳發展有重大意義。
如何搭建起自身的碳資產管理體系，系統統計、有效評價碳資產，優化制訂碳交易計劃，評估履約情況，進一步制定落實更加有效減排措施，將成為企業關注的重點。“碳資產管理水平高的企業，會逐漸形成自己的成熟交易策略，在碳市場中結合自身實際和市場評估預判，進行買賣操作。”中創碳投咨詢公司高級研發經理劉焰真表示，已經提前參與試點、積累了經驗的企業將占得先機。
中國石化關于碳資產管理的探索走在國內企業前列。2011年10月，我國在北京、天津、上海、重慶、廣東、湖北等地啟動碳排放權交易地方試點。中國石化同步按照統一標準，對下屬各企業進行碳排放核算與統計，聘請第三方專業機構核查，并依規對外披露，逐步建立起具有自身特色的碳排放數據核算和報告體系，建設了碳資產管理信息系統，固化了碳資產管理業務流程，提高了碳盤查工作效率和數據準確性。
2013年起，各試點地區陸續啟動碳交易，中國石化共有21家單位被納入碳排放權試點交易，累計交易量超過1700萬噸，交易額超過4億元。試點企業均按時完成碳配額履約任務，為進入全國碳排放權交易市場積累了經驗。
“通過參與碳交易，相關企業碳減排意識得到增強，更加重視這項工作，而且利用市場機制深入挖掘碳減排潛力的能力進一步提升。在試點推進中，中國石化還在碳排放核算、配額分配方法、碳交易制度制定等方面提出了許多有建設性的意見，幫助推動市場建設。”中國石化能環部相關負責人說。近年來，中國石化深入實施能效提升計劃，加快天然氣、電替代步伐，推進甲烷減排，啟動國內首個百萬噸級CCUS示范工程建設，積極培育發展循環經濟模式，推動公司綠色低碳發展。
隨著全國碳市場的開放，中國石化將進一步打造專業團隊，探索建立碳交易集中管理機制，持續提升碳資產管理水平，推動中國石化發展和減排雙贏，助力我國實現碳達峰碳中和目標。
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