發電行業碳交易分配方案出臺
文章來源：中國化工報 更新時間：2023-03-21 13:15:23
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3月15日，生態環境部在《關于做好2021、2022年度全國碳排放權交易配額分配相關工作的通知》中指出，為加快推進全國碳排放權交易市場建設，生態環境部編制了《2021、2022年度全國碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案(發電行業)》(以下簡稱《方案》)。
《方案》適用于納入2021、2022年度全國碳市場配額管理的重點排放單位。重點排放單位應當是擁有發電機組產權的單位，作為責任主體參與全國碳市場配額的發放、交易、清繳等環節。各省級生態環境主管部門根據《關于做好2022年企業溫室氣體排放報告管理相關重點工作的通知》分別確定2021年度和2022年度重點排放單位名錄，并明確各重點排放單位納入配額管理的發電機組。不具備發電能力的純供熱設施、2021年或2022年新投產機組不納入當年度配額管理。
《方案》指出，碳排放配額是重點排放單位擁有的發電機組相應的二氧化碳排放限額，包括化石燃料消費產生的直接排放和購入電力產生的間接排放。2021、2022年度配額實行免費分配，采用基準法核算機組配額量。
北京化工大學中國工業碳中和研究院副院長辛春林表示，該方案將影響首批納入全國碳排放交易市場的2225家電力企業，其中包括石化和化工行業的自備電廠。與2019～2020年度相比，此次配額的碳排放基準全面下降。這意味著2023年全國碳市場可出售的配額盈余將減少，市場需求將增加。按照正常的經濟學邏輯，碳價將會上漲。
中國石油和化學工業聯合會有關負責人指出，擁有自備電廠的石化行業企業要按照文件要求，繼續做好配額清繳和碳排放權交易工作。
據了解，目前石化聯合會也在認真研究化工行業不同產品的配額分配方案，為將來進入碳市場做好準備。
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