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精準解決企業現實困難!山東18條加力助企幫扶措施來了
文章來源:大眾日報     更新時間:2025-01-16 14:00:55

1月16日,山東省政府新聞辦召開政策例行吹風會,解讀省政府辦公廳近日出臺的《關于加力助企幫扶推動工業經濟穩進提質的若干措施》。據介紹,此次發布的助企幫扶措施在原有工作基礎上進行深化與拓展,同時結合新形勢增加部分支持政策,18條具體措施旨在更加精準有效地解決企業現實困難,助力全省工業企業穩定生產運營、實現高質量發展。
經濟的活力來自企業,山東一直以來高度重視企業的成長和發展。“針對企業出口預期轉弱等現實困難,山東按照企業發展階段、規模大小、對行業發展影響等分層分類,整合各級力量,優化提升服務能級,全方位服務企業發展。”省工業和信息化廳副廳長焉杰提到。
大企業經濟體量大、支撐帶動作用強,是工業經濟運行的穩定器,對此,山東將聚焦生產經營出現較大波動的重點大企業,動態調整建立30家左右重點企業聯系服務名單,由擔任標志性產業鏈“鏈長”的省領導牽頭,“一對一”做好對接服務,推動化解企業階段性困難、政策性問題;對區域、行業牽引力強的1000家左右重點企業,加強監測預警和分析研判,精準服務企業穩生產、建項目、拓市場。4萬余家規模以上工業企業是山東工業的“基本盤”,省市縣三級工信部門將對全部4萬余家企業采取分解幫包、責任到人,開展常態化上門聯系服務,完善“收集—辦理—反饋”全周期服務機制,按照屬地建立企業“苗頭性傾向性問題”和“需提級辦理困難問題”兩張問題清單,采取立行即辦、集中辦理等方式解決。大中小微各類型企業共同構建起工業經濟發展的健康“生態圈”,山東將分別實施工業百強企業提質增效行動、優質中小企業挖潛強基行動和小微企業提增培優行動。
企業出口對工業經濟有重要支撐作用,聚焦外貿出口企業,工信部門將會同商務部門建立工業企業和出口企業運行監測協同聯動機制,指導2000家左右重點出口企業穩固基礎市場,積極開拓海外新市場;對出口受影響的企業,按照影響程度,建立較重、一般、潛在“三類清單”,“一企一策”幫助解決困難問題,保障出口企業產業供應體系穩定運行。據介紹,今年山東將實施“萬企出海 魯貿全球”國際市場開拓行動,加大境外展會場次和密度,指導企業大力開拓南美、東歐、中亞、非洲、中東、東盟等新興市場。為擴大進口新增量,山東將發揮綜合保稅區、自貿試驗區政策優勢,打造區域大宗商品保稅混配混兌中心和集散分撥中心,做大原油、鐵礦砂、銅礦砂、煤炭等大宗商品保稅混兌業務;聚焦全省高成長性工業企業和新設項目,指導企業用好支持大規模設備更新、進口貼息、齊魯進口貸等政策,擴大先進技術設備和關鍵零部件進口。山東還將培育一批外貿新主體,圍繞“專精特新”“小巨人”等優質外貿企業,建立企業培育庫,加快培育一批AEO高級認證企業。
《若干措施》充分吸收“要素資源保障十條”“工業經濟高質量發展十大行動”“惠企政策清單”等有效舉措,圍繞企業項目用地、環境容量、金融服務、財政政策等,全力解決制約企業發展的要素資源問題。據介紹,山東將開展要素資源前期論證,加強能耗、煤耗、碳排放指標收儲,加大關鍵要素省級統籌,通過提前預支、點對點供應等方式支持重大工業項目建設,破解項目落地瓶頸制約;同時,用足用好預算內投資、超長期特別國債、制造業中長期貸款等政策資金,定向支持戰略性、前沿性、基礎性工業項目,激發投資主體活力。重大項目將建立審批綠色通道,實施容缺受理、并聯審批、要件承諾,并加快辦理用地用海、規劃許可、環評能評、施工許可等審批手續。
數字化轉型進度直接關系到企業的可持續發展能力,包括對新入選為國家級平臺、企業的分別給予最高500萬元、200萬元獎補支持等在內,《若干措施》給出一批真金白銀的政策。記者從會上了解到,近年來,山東圍繞全省優勢產業鏈或產業集群,在每個行業建設一個省級“產業大腦”,服務政府側和企業側兩類對象的產業治理、生產經營需求,目前已累計培育省級“產業大腦”建設試點80個,數據資源匯聚明顯、數據要素價值較高、產業規模效益突出的12個項目入選省級示范型“產業大腦”;“產業大腦”省級能力中心,匯聚“小快輕準”優秀數字產品957件、上架能力組件1208個,服務企業數量50833家,服務規上企業2656家,服務“專精特新”企業567家。“以匯聚高質量數據為目標,省級產業數據倉也在加快建設,已有效匯聚政府公共數據、產業鏈群行業數據、第三方社會數據等4.3萬個數據目錄、5100萬條數據條目,其中重點構建鋰電池制造、化工新材料等8個細分行業數據倉。”焉杰透露,每個行業“產業大腦”通過構建“算力調度、數據匯聚、算法開發、服務開放”四類平臺和服務門戶,將形成大算力、大數據、大模型三種能力,最終形成一個支撐全省工業數字化轉型升級的“經濟大腦”。
(大眾新聞記者 付玉婷)
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