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12月25日，山東省高級人民法院舉行專題新聞發布會，通報近三年全省法院破產審判工作情況，發布全省十大破產典型案例。

　　2017年以來，常林集團、洪業集團、大海集團、晨曦集團等在山東省具有較大影響的企業先后向人民法院申請破產重整。目前，全省破產企業主要集中在化工、輪胎、制造、建筑、房地產等產能相對過剩和資金杠桿相對較高的行業，并呈現較強的地域特點。

　　山東高院發布十大破產典型案例，備受化工行業關注的山東大海集團有限公司等五十七家公司合并重整案，洪業化工集團股份有限公司等二十九家企業合并重整案，山東新泰聯合化工有限公司破產清算案位列其中。

　　十大破產典型案例目錄

　　1、青島造船廠有限公司、青島揚帆船舶制造有限公司破產重整案

　　2、濟南群康食品/實業有限公司合并破產和解案

　　3、山東大海集團有限公司等五十七家公司合并重整案

　　4、洪業化工集團股份有限公司等二十九家企業合并重整案

　　5、山東常林機械集團股份有限公司等十九家公司合并重整案

　　6、淄博蘭雁集團有限責任公司破產重整轉清算案

　　7、山東億能光學儀器股份有限公司破產重整案

　　8、萊州庚辰球墨鑄鐵有限公司破產重整案

　　9、日照鑄福實業有限公司、日照現代鑄業有限公司合并破產重整案

　　10、山東新泰聯合化工有限公司破產清算案

　　案例三

　　山東大海集團有限公司等五十七家公司

　　合并重整案

　　（一）基本情況山東大海集團有限公司（以下簡稱大海集團）始建于1988年，共有關聯企業118家，公司業務主要涉及有色金屬、化工、紡織、新能源、汽車配件、金融服務等領域，現有員工近6000人，其中，大海集團和山東金茂紡織化工集團有限公司系中國民營企業500強。大海集團資產體量大，資產結構復雜，產業布局分散，傳統產業居多。債權人涉及七十余家銀行及其分支機構、融資租賃公司、資產管理公司、公司債、中期票據、企業拆借、經營債權及職工債權，債權人數眾多，債權結構復雜。大海集團屬于東營擔保圈的核心企業，擔保結構復雜，連鎖反應大，輻射面廣。大海集團風險化解工作，不僅關乎大海集團一家生死，更關系到東營整體區域金融穩定、經濟秩序乃至社會穩定。

　　（二）審理過程根據債務人的申請，東營市中級人民法院（以下簡稱東營中院）分別于2018年11月26日、11月30日、12月12日裁定受理了大海集團等二十八家公司重整申請，并指定管理人。2019年1月23日，東營中院組織召開了大海集團等二十八家公司第一次債權人會議，通過了《財產管理方案》和《債委會設立及議事規則》等。2019年1月16日，東營中院依法裁定大海集團等二十八家公司實質合并重整。2019年2月2日，東營中院根據大海集團等二十八家公司管理人申請，依法裁定山東恒遠融資租賃公司等二十九家公司進入重整程序。結合債權申報、債權人意見和管理人提交的證據等進行充分論證，2019年7月24日，東營中院裁定大海集團等五十七家公司實質合并重整。大海集團系列案件涉及關聯企業118家，其中進入重整程序的57家，債權人人數眾多，法律關系復雜，社會影響重大。東營中院通過提前確定關聯企業范圍及合并事項、提前啟動招募投資人事宜、盡可能縮短程序期限等措施，依法高效推進案件審理進程。通過積極招募產業投資人和債轉股等方式實現大海集團等57家公司重獲新生。2019年11月25日，大海集團等五十七家公司第二次債權人會議表決通過了《山東大海集團等五十七家公司合并重整計劃（草案）》。2019年12月4日，東營中院依法裁定批準重整計劃并終止重整程序。

　　（三）典型意義大海集團等五十七家公司重整成功，有力地維護了東營當地的金融秩序和金融安全，取得了良好的法律效果和社會效果。其典型意義在于：一是對實質合并破產類案件的示范意義。大海集團等五十七家公司分批進入重整程序，在企業破產法缺乏具體規定的情況下，從當事人權利行使、程序節點規范、文書說理等方面，最大限度保護當事人實體權利和程序權利，切實發揮債務人、債權人的知情權、參與權、自治權，實現實質合并重整案件依法創新審理。二是運用多元化債務清償手段，滿足債權人多種償債需求。針對債權人償債比例訴求高、資產短期內難以全部變現、債權人反應強烈等問題，經過與債權人多番艱苦談判，在保持較低現金清償率的基礎上，通過留債、債轉股、設立信托計劃等多元化的債務清償手段，提高了債權人的綜合受償率，以滿足不同債權人的訴求，最大限度保護各類債權人利益。三是以創新方式斬斷擔保圈。東營擔保圈機構復雜，具有多層級、多焦點、網狀性分散的特點。大海集團處于東營擔保圈的核心，涉及擔保圈規模巨大。在大海集團系列重整案件中，結合法律規定和銀行內部操作規則，通過與債權人談判博弈，在甄別擔保圈企業的優劣基礎上測算熔斷對價，創新性地達成了通過打包轉讓、債轉股、優質擔保人部分代償等方式熔斷擔保圈，豁免保證人的保證責任，以最小的代價換取了最大范圍的擔保圈熔斷，維護了東營區域金融整體生態穩定。

　　案例四

　　洪業化工集團股份有限公司等二十九家

　　企業合并重整案

　　（一）基本情況洪業化工集團股份有限公司（以下簡稱洪業集團）是山東省菏澤市生產規模較大的民營企業集團之一，曾為中國企業500強。始建于2000年7月，旗下關聯公司三十余家，以精化新材料、生物醫藥、牡丹產業、現代農業為主導產業。2016年，在去杠桿的宏觀背景下，金融環境趨以嚴緊，銀行信貸收縮，集團前期在貨幣寬松政策下盲目擴大經濟規模引起的不良后果開始顯現，沉淀了大量低效無效資產。與此同時，洪業集團主營的焦炭化工板塊陷入行業嚴冬，企業陷入經營困境，逐步出現風險問題。2017年初，洪業集團風險問題進一步擴大，面臨資金鏈斷裂的嚴峻形勢。2018年7月，兩家債權人分別申請洪業集團及山東方明藥業集團股份有限公司（以下簡稱方明藥業）破產重整，菏澤市中級人民法院（以下簡稱菏澤中院）受理兩案件，并分別指定管理人。

　　（二）審理過程洪業集團、方明藥業管理人在履職過程中發現洪業集團、方明藥業等二十九家企業之間存在高度的法人人格混同事實，并具有顯著性、廣泛性、持續性，于2018年9月向菏澤中院提交合并重整申請。菏澤中院在全面聽證、認真審查后，裁定洪業集團等二十九家企業合并重整。本案中債權人共有1500余戶，申報債權數額323余億元，菏澤中院裁定確認近240億元。重整過程中，管理人以市場化為手段，通過公開招募投資人，在全國范圍內進行招商推介。經過初步報價、競爭性談判等多輪環節磋商，成功引入投資人，注入50億元重整資金進行債務清償。2019年7月25日，該案召開第二次債權人會議，各表決組均高票通過重整計劃草案。2019年7月31日，菏澤中院裁定批準企業重整計劃并終止重整程序。

　　（三）典型意義洪業集團等二十九家企業合并重整成功，既保證了相關企業的持續生產經營，又有效保障了廣大債權人及職工的合法權益，切實維護了當地的經濟發展和社會穩定，具有較強的典型意義和示范效果。首先，充分發揮府院聯動機制的優勢，菏澤市政府專門成立工作組，積極妥善處理好法院破產程序外衍生的一系列問題，同步化解困境企業債務和經營問題，保障關聯企業的持續生產經營。其次，嚴格按照法治化、市場化原則，制定了“破產重整+批量轉讓”的總體債務解決方案，在重整投資人招募、交易結構設計、擔保鏈熔斷等多個重要環節均有重大創新突破。特別是銀行金融債權在重整程序內受償后，剩余債權批量轉讓資產公司，由資產公司重組擔保債務，及時斬斷擔保圈，防止債務違約風險的進一步蔓延，較為徹底地化解了區域性金融風險。再次，重整計劃中作出了部分公司主體存續、部分清算的設計，有效實現了企業重整與“僵尸企業”出清的高度結合，既保留了企業優質資源，又及時淘汰無用產能，提升了企業經營效益。此外，在人民法院的監督指導下，重整期間二十九家企業中有十六家企業繼續穩定生產經營，3800余名職工隊伍穩定，二十九家企業資產整體保值，維護了債權人、職工和相關方的利益，企業的經濟效益和社會效益得到有效保障。

　　案例十

　　山東新泰聯合化工有限公司

　　破產清算案

　　（一）基本情況山東新泰聯合化工有限公司（以下簡稱“新泰化工”）屬民營化工企業，成立于2009年1月4日，因資不抵債，公司成立清算組于2017年10月12日對公司資產及債權債務進行自行清算，公司賬面虧損1.86億元。經公司股東會及職工代表大會決議同意破產清算，并向山東省新泰市人民法院（以下簡稱新泰法院）申請破產。2017年12月15日，新泰法院于受理新泰化工破產清算申請，并依法指定了管理人。

　　（二）審理過程案件受理后，經審計、評估、債權申報審查，債權人達219家，認定債權額共計268212377元。債權人均未有重整的意向，基于對聯合化工拯救價值的分析，170名職工再就業的考慮，鑒于該企業具有完整的生產能力、技術能力和經營場所，具備繼續生產、招商引資的條件和基礎，新泰法院指導管理人采取在公司持續經營的狀態下，將聯合化工的有效資產附加在崗職工的就業及相關權益整體打包，公開拍賣，通過“破產不停產”的方式，進行“重整式清算”。

　　第一次債權人會議于2018年1月25日召開，新泰化工兩大股東參會，到會債權人人數符合法律規定。經過對破產財產及時公開拍賣、變現，共計9300萬元，兌付職工權益447萬元，清償稅款792萬元，及時依法進行分配。鑒于認定的債權額中258245473元系聯合化工的2家股東申報的債權，占總額的96%，告知其申報的債權屬于劣后債權，2家股東理解并同意先行清償其他普通債權，最終職工債權、稅收債權、除2家股東外的普通債權均得到100%的全額清償，2家股東也達到了27%的清償率，并且通過破產程序實現了納稅約800萬元。新泰化工在崗職工全部被安置到破產財產買受人“新泰市中泰新材料科技有限公司”就業。2018年3月27日新泰法院裁定終結破產程序，依法辦理了注銷登記。

　　（三）典型意義本案采取“破產不停產、招商引資、維持職工就業”的方案，實現了資產快速市場化處置和實質性重整效果。在破產清算程序中仍持續生產，穩定了職工和債權人情緒，最大限度的保護了職工、債權人、債務人的合法權益，職工集體平穩過渡到破產財產買受人企業繼續工作，盤活了企業全部不良資產，企業土地310畝及廠房190間及全部機器設備、運輸設備、電子設備、存貨及無形資產用于買受人公司的生產及經營和管理使用。本案通過快收案、快審結，使原經營虧損、資不抵債的企業適時退出市場，讓有活力、有前景的新型企業進入，使企業資源得到可持續利用，使企業職工平穩過渡，極大的節省了企業資源，維護了職工和債權人的合法權益，彰顯了破產制度價值和破產審判的社會責任。