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　據中國石化聯合會統計，截至2018年底，全國以石油和化工為主導產業的工業園區共有676家，其中國家級化工園區57家、省級351家、地市級268家。

　　剛剛過去的2019年，對于國內石油和化工園區來說是不平凡的一年，隨著幾起重大事故后的行業整頓、危化品企業搬遷入園、環保督察以及散亂污企業退出，各省市區都加快了對化工園區認定、規范、整合、提升的步伐，化工園區發展迎來了從快速增長到減量提質的轉折時刻。2019年，作為石油和化工行業重要載體的化工園區正式告別過去的野蠻生長，開始步入規范發展、綠色轉型軌道，整合提升將是化工園區領域現在以及未來一段時期內的主基調。

　　2019年，“減量”成了各地化工園區政策的關鍵詞。6月27日，山東省公布第四批通過認定的化工園區名單，至此化工第一大省的化工園區認定全部完成。這項工作歷時近兩年，共認定85家化工和專業化工園區，而此前該省有近200家化工園區。為了更好地、科學地完成認定，山東省政府出臺了《山東省化工園區認定管理辦法》和《山東省專業化工園區認定管理辦法》，對園區面積、配套、主導產業等提出了明確要求。山東省還明確，不再新增化工園區數量，將按“建一撤一”原則對現有園區進行動態管理。

　　除了山東省，多個省份也都在不同種類的相關政策中，明確提出禁止新增石油和化工園區。江蘇省生態環境廳發布《關于進一步做好建設項目環評審批工作的通知》，要求進一步加強各類項目的環境評價審批工作，其中新建化工園區以及化工園區外新建化工企業一律不予批準；《河南省煤炭消費減量行動計劃（2018~2020年）》提出，要壓減焦化和化工行業產能，全省禁止新增化工園區；浙江省發布《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，明確提出全省禁止新增化工園區，并加大現有化工園區整治力度；河北出臺《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》，推動企業向工業園區集中，并原則上禁止新增化工園區；《廣東省打贏藍天保衛戰行動方案（2018~2020年）》也提出，珠三角地區禁止新增化工園區。

　　在各地對化工園區進行數量管控、整合淘汰的同時，化工園區的整改提升工作也在同時進行。山東省通過梳理園區認定過程中排查出的問題，制定問題清單，加快園區敏感點搬遷。對目前尚未完成整改的安全環保問題，對照清單逐項落實，確保按期完成整改任務。同時，該省積極推進園區穿越道路規劃調整和施工建設，加快危化品運輸專用車道、停車場、清洗場建設，推動園區封閉化管理。

　　值得一提的是，江蘇響水“3.21”特別重大爆炸事故加速了全國化工園區的整治提升，國務院安委會也要求對所有化工園區進行風險評估。2019年4月，江蘇省下發《江蘇省化工產業安全環保整治提升方案》，提出壓減沿江地區、環境敏感區域、園區外化工生產企業數量；壓減化工園區（集中區）數量；并對化工園區提出分類整治措施，對全省50家化工園區（集中區）進行全面摸排評估，逐一明確整改提升措施。

　　同年8月，應急管理部印發《化工園區安全風險排查治理導則（試行）》，從化工園區選址安全風險、總體布局安全風險、化工園區內已建企業間安全相關性、化工園區公用工程設施和物流運輸安全風險、化工園區安全管理及應急救援能力五個方面進行重點評估。

　　2019年，各地在對化工園區大力整合、規范的同時，也出臺了不少鼓勵性政策。如江西省、湖北省、陜西省、廣東省相繼出臺開發區條例，明確鼓勵開發區綠色、創新、智慧化發展；石化大省浙江則明確了省內各區縣的石化產業定位，將建德市、北侖區、寧波石化經濟技術開發區、寧波大榭開發區、嘉興港區等26個縣域列入鼓勵發展區域，出臺一系列支持政策，對當地石化產業給予支持。

　　展望未來，化工園區在整合提升的基調上，將出現強者更強的局面。以惠州大亞灣經濟技術開發區、上海化學工業經濟技術開發區、南京江北新材料園區、寧波石化經濟技術開發區等為代表的一批頭部園區，在循環經濟、特色產業、安全環保等方面繼續走在全國前列，將為引領全國化工園區實現綠色可持續發展繼續作出突出貢獻。

　　好的園區吸引好的項目，好的項目又帶動園區進一步發展。2019年，一批大型煉化項目相繼落地，如巴斯夫湛江一體化項目、中科2000萬噸/年煉化一體化項目、浙江石化4000萬噸/年煉化項目、恒力長興島2000萬噸/年煉化項目等。可以預見，2020年，在國家政策持續收緊、綠色發展迫在眉睫、一批大項目陸續中交或建成等因素影響下，國內化工行業將迎來新一輪洗牌，整合提升仍將是未來一段時間內國內大部分化工園區的發展主調，綠色、規范、配套完善、管理現代的園區將更有生命力。