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“化工園區(qū)安全風(fēng)險評估提出科學(xué)、合理、可行的區(qū)域安全風(fēng)險控制措施和區(qū)域應(yīng)急救援體系建設(shè)等建議，并作出評價結(jié)果綜述的活動，是降低新建及已有化工園區(qū)風(fēng)險等級的必要手段。”該中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，雖然江蘇、陜西、寧夏、四川、河南、山東、山西、湖南、廣東和新疆10省（自治區(qū)）制定了化工園區(qū)安全風(fēng)險評估地方標(biāo)準(zhǔn)文件，然而一直以來國家層面還沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這導(dǎo)致化工園區(qū)安全風(fēng)險評估工作無法達(dá)到預(yù)期目的，評估工作沒有實際成效。該《導(dǎo)則》的出臺填補了國家層面沒有安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)的空白，對各地化工園區(qū)風(fēng)險評估工作具有重要的指導(dǎo)意義。

在評估內(nèi)容方面，《導(dǎo)則》明確， 化工園區(qū)安全風(fēng)險評估的內(nèi)容應(yīng)包括選址及外部安全防護(hù)距離、企業(yè)間安全相關(guān)性風(fēng)險分析、公用工程和基礎(chǔ)設(shè)施安全風(fēng)險分析、一體化安全管理分析等。化工園區(qū)設(shè)立階段應(yīng)將化工園區(qū)作為整體進(jìn)行風(fēng)險評估，重點關(guān)注選址及外部安全防護(hù)距離。化工園區(qū)建設(shè)和運行階段應(yīng)重點關(guān)注企業(yè)間安全相關(guān)性風(fēng)險分析、一體化安全管理分析等。在風(fēng)險評估時，應(yīng)分析化工園區(qū)內(nèi)安全預(yù)防措施和減緩措施的作用。化工園區(qū)應(yīng)定期開展定量風(fēng)險評估工作，定量分析泄漏擴(kuò)散、火災(zāi)、爆炸及中毒事故對園區(qū)外部及內(nèi)部的安全風(fēng)險。

在評估周期方面，《導(dǎo)則》要求，化工園區(qū)應(yīng)至少每三年開展一次化工園區(qū)安全風(fēng)險評估，提出消除、降低、管控安全風(fēng)險的對策措施。當(dāng)化工園區(qū)“四至”范圍發(fā)生變化、重大危險源數(shù)量發(fā)生較大變化、發(fā)生較大及以上或造成重大社會影響的化工生產(chǎn)安全事故等情況出現(xiàn)時，化工園區(qū)應(yīng)重新開展安全風(fēng)險評估。

在評估程序方面，《導(dǎo)則》要求，應(yīng)做好化工園區(qū)安全風(fēng)險評估所需的資料準(zhǔn)備，辨識分析化工園區(qū)存在的其他危險和有害因素，結(jié)合化工園區(qū)分布特點和實際情況及規(guī)模對評估單元進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。此外，還應(yīng)根據(jù)化工園區(qū)建設(shè)階段、評估內(nèi)容和評估單元特點，選擇科學(xué)、合理的定性或定量安全評估方法，提出相應(yīng)的對策措施及建議，保障化工園區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)階段或建成運行后的安全可持續(xù)發(fā)展。最后應(yīng)給出評估對象在評估時的條件下與國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的符合性結(jié)論。

此外，《導(dǎo)則》還明確，評估報告內(nèi)容應(yīng)系統(tǒng)全面、數(shù)據(jù)詳實充分、結(jié)論客觀明確，報告文字應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確，報告附圖應(yīng)制圖規(guī)范、附圖清晰、表達(dá)清楚，便于閱讀和審查，包括但不限于編制說明、園區(qū)概況、危險和有害因素分析與辨識、事故案例分析、評估單元劃分和評估方法選擇、定性定量評價與分析、對策措施和建議、評估結(jié)論等。