“十四五”時期國資央企高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)步伐
文章來源：新華網(wǎng) 更新時間：2025-09-18 14:06:02
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國務(wù)院新聞辦公室9月17日上午舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹砥礪奮進(jìn)“十四五”，中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況。
國務(wù)院國資委主任張玉卓在會上表示，“十四五”時期，國資央企迎難而上、砥礪奮進(jìn)，推動改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作取得了開創(chuàng)性、歷史性的重要成就。
經(jīng)營質(zhì)效保持穩(wěn)中向好
數(shù)據(jù)顯示，中央企業(yè)資產(chǎn)總額從“十三五”末的68.8萬億元增長到2024年底的91萬億元，年均增速達(dá)7.3%；“十四五”期間中央企業(yè)創(chuàng)造的增加值、利潤總額，預(yù)計將比“十三五”期間分別增長超過40%、50%，全員勞動生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率等指標(biāo)不斷改善。
“在國內(nèi)外環(huán)境深刻變化、困難挑戰(zhàn)增多的情況下，國有資產(chǎn)質(zhì)量更優(yōu)了、‘家底’更厚了。”張玉卓說。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。
“十四五”時期，國資央企堅守實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，新質(zhì)生產(chǎn)力培育逐漸積厚成勢：一方面，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度空前；另一方面，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不斷加快，高端化、智能化、綠色化正成為中央企業(yè)的鮮明特征。
國務(wù)院國資委副主任袁野介紹，“十四五”以來，中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域累計投資達(dá)8.6萬億元，比“十三五”時期有了大幅提升；2024年，中央企業(yè)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的營業(yè)收入突破11萬億元，近兩年營收貢獻(xiàn)度提升8個百分點(diǎn)。
作為國民經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”，中央企業(yè)自身的高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康運(yùn)行提供了更好的支撐。
“十四五”以來，中央企業(yè)累計上繳稅費(fèi)超過10萬億元；承擔(dān)了約80%的原油、70%的天然氣、60%的電力供應(yīng)；近年來央企平均每年的采購量超過15萬億元，直接拉動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)約200萬戶，間接輻射上下游企業(yè)近700萬戶。
科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破
神舟系列飛船叩問蒼穹，“奮斗者”號極限深潛，深中通道踏浪海天，C919大型客機(jī)、國產(chǎn)大型郵輪擦亮“中國制造”名片……“十四五”期間，中央企業(yè)科技創(chuàng)新的沃土結(jié)出累累碩果。
近年來，國資央企把科技創(chuàng)新作為“頭號任務(wù)”，以更大力度集聚創(chuàng)新要素、完善創(chuàng)新體系、激發(fā)創(chuàng)新活力。
創(chuàng)新實(shí)力明顯增強(qiáng)。會上數(shù)據(jù)顯示，“十四五”以來，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長約6.5%，已連續(xù)三年超過1萬億元；累計建設(shè)國家級研發(fā)平臺474個，打造國家技術(shù)創(chuàng)新中心8個。
創(chuàng)新效能不斷提高。國資央企在量子計算、生物科技等領(lǐng)域，累計布局原創(chuàng)技術(shù)策源地97個；打造創(chuàng)新聯(lián)合體升級版，聚焦集成電路、工業(yè)母機(jī)等方向，與800多家高校、科研院所、國企民企，共同開展研發(fā)攻關(guān)。
創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。強(qiáng)化“激勵賦能”，持續(xù)完善出資人支持政策，對重大科技創(chuàng)新成果實(shí)施考核加分，累計推動近1000戶科技型企業(yè)實(shí)施了股權(quán)、分紅等激勵；另一方面，積極探索“松綁減負(fù)”，讓科研人員真正放開手腳、心無旁騖搞創(chuàng)新。
如何既多出科技成果，又把科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力？
9月17日，國務(wù)院國資委發(fā)布《中央企業(yè)中試驗證平臺對外開放服務(wù)手冊（2025年版）》，開放中試平臺134個，進(jìn)一步促進(jìn)資源共享。這是國資央企促進(jìn)科研成果從“攻出來”向“用起來”轉(zhuǎn)變的又一重要舉措。
開放市場和應(yīng)用場景，建立采購首臺套、首批次、首版次“綠色通道”……“十四五”以來，國資央企把推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展作為重中之重，不斷打通從科技攻關(guān)到成果轉(zhuǎn)化、再到產(chǎn)業(yè)化的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。
深化改革展現(xiàn)新氣象
國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背后，離不開國企改革的不斷深化。
“十四五”時期，國資央企聚焦增強(qiáng)核心功能、提升核心競爭力，接續(xù)推進(jìn)國企改革三年行動和改革深化提升行動，不斷向制約中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)發(fā)起攻堅——
以市場化方式重組了6組10家企業(yè)，新組建、設(shè)立了中國星網(wǎng)、中國電氣裝備集團(tuán)等9家中央企業(yè)，專業(yè)化整合扎實(shí)開展，加快清理退出非主業(yè)非優(yōu)勢業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)。
中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)一步完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理更加制度化規(guī)范化，董事會建設(shè)加快推進(jìn)，經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全面推行。
全面實(shí)施“一業(yè)一策、一企一策”考核，出臺了26個具有針對性的行業(yè)考核實(shí)施方案，智能化穿透式監(jiān)管不斷強(qiáng)化，國資監(jiān)管的科學(xué)性、針對性、有效性進(jìn)一步提升。
…………
今年是國有企業(yè)改革深化提升行動的收官之年。國務(wù)院國資委副主任李鎮(zhèn)表示，下一步，國資央企將既抓進(jìn)度更重質(zhì)量，既抓總體也重視個體，確保改革任務(wù)高質(zhì)量完成。同時，認(rèn)真謀劃好、落實(shí)好新的改革舉措，不斷豐富改革內(nèi)涵、加大改革力度、確保改革實(shí)效。
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