《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》印發(fā)—— 能耗雙控加速轉(zhuǎn)向碳排放雙控
文章來源：中國化工報(bào) 更新時(shí)間：2024-08-09 11:35:06
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8月2日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》（簡稱《方案》）。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展部節(jié)能低碳處翁慧告訴記者，該《方案》的發(fā)布，意味著我國能耗雙控轉(zhuǎn)向碳排放雙控相關(guān)工作進(jìn)一步提速。
翁慧表示，《方案》提出將碳排放指標(biāo)及相關(guān)要求納入國家規(guī)劃，建立健全地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項(xiàng)目碳評(píng)價(jià)、產(chǎn)品碳足跡等政策制度和管理機(jī)制，并對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和重大工程進(jìn)行統(tǒng)籌部署，為石化化工行業(yè)更好地開展碳排放雙控工作提供了思路和行動(dòng)指南。
記者了解到，此次《方案》提出，要完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算機(jī)制，還要完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，并加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系，諸多方面與石化化工緊密相關(guān)。
對(duì)于完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域碳排放核算機(jī)制，翁慧表示，2021年，石化聯(lián)合會(huì)成立了石化化工行業(yè)碳排放統(tǒng)計(jì)核算工作組，并開展了一系列重點(diǎn)工作。“但石化化工行業(yè)產(chǎn)品眾多、工藝復(fù)雜，在完善行業(yè)碳排放核算機(jī)制方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，需盡快摸清碳排放底數(shù)與減排潛力，開展碳排放形勢(shì)分析監(jiān)測(cè)和預(yù)警。”翁慧說。
針對(duì)《方案》提出的完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，如要“在電力、鋼鐵、建材、有色、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)開展溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)”，翁慧表示，在2021年7月生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《關(guān)于開展重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)的通知》中，石化化工行業(yè)就被納入了試點(diǎn)范圍，行業(yè)企業(yè)在申報(bào)新建項(xiàng)目時(shí)，基本都編制了能評(píng)報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告和溫室氣體評(píng)價(jià)報(bào)告，但報(bào)告編制體例及具體內(nèi)容尚無統(tǒng)一依據(jù)。今年5月29日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《火電行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南（試行）》，石化聯(lián)合會(huì)也將密切配合主管部門開展石化化工行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)指南或技術(shù)規(guī)范的研究制定工作。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，在加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系方面，《方案》提出，要按照急用先行原則，聚焦化肥、氫、乙烯、合成氨、電石、甲醇、煤化工等重點(diǎn)產(chǎn)品，組織制定發(fā)布產(chǎn)品碳足跡核算行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此，翁慧表示，石化聯(lián)合會(huì)按照急用先行原則，正在組織相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)開展氫、甲醇、合成氨、聚氯乙烯、工業(yè)硫酸等重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作，同時(shí)推動(dòng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)工作。
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