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《揚帆升級方案》提出，到2027年底，5G個人用戶普及率超85%，5G網絡接入流量占比超75%，5G新消費新體驗不斷豐富。面向工廠、醫院、景區等重點行業領域打造一批5G應用領航者，帶動行業數字化轉型升級。5G物聯網終端連接數超1億，大中型工業企業5G應用滲透率達45%。推動建設一批5G應用規模發展城市，培育200家5G應用解決方案供應商，打造50個特色鮮明的5G應用創新載體。面向重點領域鍛造5項以上5G應用安全標桿，構建與5G發展相適應的安全保障體系。

《揚帆升級方案》圍繞應用、產業、網絡、生態“四個升級”，系統部署了13項重點任務和4項保障措施。

5G+工業互聯網方面，《揚帆升級方案》要求，打造“5G+工業互聯網”升級版，推進“5G+工業互聯網”高質量發展和規模化應用。面向大中小企業深化重點行業領域5G工廠建設，推廣一體化、集約化解決方案，打造5G工廠建設標桿。加速5G+工業互聯網重點產品研發推廣，加快新型工業網絡建設。推進5G專用網絡建設，探索5G毫米波在制造、采礦、鐵路、國防工業等領域創新應用。

5G+智能油氣方面，《揚帆升級方案》要求，推動智能無人巡檢、環境信息采集等5G應用推廣，促進5G在智能勘探與新能源融合、生產數據采集共享、綠色低碳管理等環節創新應用，打造一批5G油氣園區，推進5G與油氣裝備聯合研發部署。

《揚帆升級方案》提出，深化產融合作，鼓勵各方加大對5G創新產品和設備應用的支持力度，加強復合型人才培訓，構建多層次人才隊伍。